各县（市、区）党委宣传部、教育局、卫生健康局（中医药管理局），达州中医药职业技术学院、市中心医院、市中西医结合医院，达州高新区、东部经开区社会事务局：
为深入贯彻落实党的二十大精神，促进中医药传承创新发展，传承弘扬巴渠本土中医药文化，建设中医药文化传播和开放发展引领地，加快中医药强市建设，使中医药更好地服务人民群众身心健康，制定《达州市建设中医药文化传播和开放发展引领地实施方案》，现印发你们，请抓好贯彻实施。
中共达州市委宣传部 达州市教育局
达州市中医药管理局
2022年11月18日
达州市建设中医药文化传播和开放发展
引领地实施方案
党的二十大报告提出，“促进中医药传承创新发展”。《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》明确要求，实施中医药文化传播行动，把中医药文化贯穿国民教育始终，中小学要进一步丰富中医药文化教育，使中医药成为群众促进健康的文化自觉。为深入贯彻落实党的二十大精神，按照国家《中医药文化传播行动实施方案（2021—2025）》《四川省推进中医药文化传播行动工作方案》和《达州市“十四五”中医药高质量发展规划》，推进全市中医药事业、文化、产业协同发展，助力“健康达州”建设，建设中医药文化传播和开放发展引领地，结合达州中医药文化建设实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《中共四川省委四川省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》和市委、市政府关于中医药工作的决策部署，牢牢把握建设成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点、组团培育川东北省域经济副中心等重大战略机遇，遵循中医药文化发展规律，以满足人民群众精神文化和健康需求为出发点和落脚点，深入挖掘中医药文化内涵和时代价值，加大巴渠中医药文化保护传承和传播推广力度，扩大中医药文化交流合作，奋力建设中医药文化传播和开放发展引领地，为促进中医药振兴发展、建设“健康达州”注入源源不断的文化动力。
二、主要目标
到2025年，中医药文化传承发展体系进一步完善，传承弘扬中医药文化的社会氛围更加浓厚。达州本土中医药文化得到进一步挖掘，古典名方得到进一步搜集、梳理和研究，巴渠中医药精髓得到广泛传承创新。中医药文化传播平台实现多元化现代化，成功创建一批中医药文化宣传教育基地、中医药文化知识科普基地，实现中医药文化教育常态化群众化，推进中医药文化产业健康快速发展，区域引领作用明显增强，中医药文化开放合作进一步扩大，中医药文化创新成果显著增多。
三、基本原则
（一）坚持政治引领。以习近平总书记关于中医药工作重要论述和系列指示批示精神为指引，自信自强传承中华优秀传统文化，弘扬民族精神和时代精神，践行社会主义核心价值观，充分发挥中医药文化特色优势，推动地方中医药文化在现代化达州建设中彰显独特作用。
（二）坚持以人为本。树立中医药文化的人文精神，坚持一切为了人民健康的发展原则，以满足人民群众对中医药的健康需求与文化需求作为出发点和落脚点，增强人民群众对中医药文化发展成果的获得感和可及性。
（三）坚持传承创新。遵循中医药文化发展规律，传承精华、守正创新，突出原创性、保持民族性、体现时代性、展示本土性，推广科学、正确的中医文化观，弘扬富有时代精神、巴渠特色的中医药文化精神，使中医药文化在健康达州建设中得到创新发展。
（四）坚持开放发展。大力宣传推介本土特色中医药文化，充分展示巴渠中医药文化魅力，学习借鉴外地中医药文化传承创新发展经验，深化万达开中医药文化交流合作，共同推进区域中医药文化繁荣发展。
（五）坚持统筹推进。鼓励和引导社会力量广泛参与，增强全社会传承和发展中医药文化的主动性，推动形成政府主导、部门联动、社会参与、多元投入的中医药文化工作格局。
四、主要任务
1．深化对中医药文化内涵的宣传。通过宣传，帮助群众树立科学的中医药观，充分认识中医药文化社会主义核心价值观是在长期的历史发展中形成的，深入阐发中医药学的生命观、身体观、天人观、疾病观、诊疗观、养生观，深刻阐明中医药学与中华优秀传统文化一脉相承、共存共荣的关系，讲好达州中医药故事，不断增强群众的中医药文化自信，引导群众“信中医、爱中医、用中医”。
3．创建达州中医药文化标志品牌。积极探索将当下流行元素、达州地域特色与中医药传统文化、内涵理念有机结合，创作达州中医药类文化作品，设计达州中医药LOGO标志，打造达州中医药文化公共品牌，形成达州中医药文化系统标识和精神品牌。
4．研究阐发本土中医药文化。梳理巴渠中医药文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，阐明达州中医药文化的独特魅力。挖掘中医药文化精神内涵和价值理念，坚持传承创新，推动达州本土中医药文化学术研究。统筹运用各级各类社科研究机构、高等院校、学术团体、行业学会（协会）等资源，形成一批巴渠中医药文化研究成果。培育、引进一批优秀中医药文化人才，优化全市中医药文化研究阐发力量。
5．挖掘整理达州中医药资源。整理达州中医药文化资源，研究探析唐代通州“药实”、宋朝《太平寰宇记》渠州土产“黄连、车前子”、明代万源“萼贝”、民国宣传“神朴”等记载的道地药材药理药性，做好省非遗保护名录“蛇难爬”消肿散传承保护工作，编撰地方中医药古籍文献数据库。改善市域高校有关中医药文化保护传承条件，提高应用能力。挖掘整理、收集筛选民间中医药单验方，提高传统中医药制剂技术。做好达州老中医（药）专家学术经验、“秦巴药库”传统技艺传承，实施数字化、影像化记录保护。
6．拓展中医药文化宣传平台。支持建设达州中医药文化传播中心，支持达州中医药职业学院建设中医药博物馆，争创省级中医药文化宣传教育基地，支持达川乌梅博物馆争创全国中医药宣传教育基地。发挥好达州中医药职业学院中医文化馆、达州中西医结合医院名医馆宣传教育功能，支持县（市、区）建设中医药文化宣传教育阵地，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设“中医文化角”等。充分运用数字技术、现代网络技术手段等，建设中医药文化线上学习教育平台，形成特色突出的中医药文化传播、展示体系，建成达州中医药文化新媒体矩阵。
7．举办中医药文化传播活动。开展“中医药文化宣传周”活动，广泛开展群众性中医药文化宣传。通过展览展示、互动体验、宣讲报告、征集文创作品、知识大赛、文艺演出、开设中医药文化公交专线等形式加大中医药文化传播力度；推出一批针对不同受众中医药文化产品，创作一批承载中医药文化内涵的中医药题材微电影、短视频、动漫、画册，讲好达州中医药故事。
8．推进中医药文化进基层。广泛开展中医药文化进乡镇、进社区、进企业活动，宣传普及中医药健康养生知识和理念。筛选推广八段锦、五禽戏、太极拳等一批中医药传统养生运动。利用节庆活动，志愿服务活动等，运用群众喜闻乐见的传播手段和具有广泛参与度的实践路径，普及中医药健康养生知识、方法，传播中医药文化理念、提升中医药文化影响力。
9．推进中医药文化进校园。在各地中小学体育与健康等学科教师培训活动中，鼓励将中医药文化相关内容有机融入培训课程，提高教师相关知识水平。鼓励学校定期组织开展眼保健操比赛等活动，创作适合中小学生的中医药情景剧、小故事等，普及适宜青少年掌握的中医养生保健知识，帮助中小学生养成良好的健康意识和生活习惯。
10．培养中医药文化传播人才。普及中医药文化常识，夯实中医药文化的群众基础。定期开展中医药文化传播人才遴选培训，引导中医药学术机构组织和专家学者等积极参与中医药文化传播工作。发挥好“老中医”“专长医师”等本土人才在中医文化传播中的重要作用，培养造就一批政治过硬、底蕴深厚、结构合理、梯次分明的中医药文化人才。
11．推进中医药文化与康养旅游相结合。全力打造好乌梅山等省级中医药文化宣传基地、云门天寨等5个健康旅游基地（项目）、百里峡等13个国家级省级森林康养基地，推动中医药文化与康养旅游融合发展。开发中医药文化健康旅游产品，开辟康养旅游线路，打造特色康养品牌。
12．推进中医药文化助力乡村振兴。围绕乡村“文化振兴”主题，推进中医药文化进乡村、进院坝、进农户；充分利用中医药在民间的深厚影响和群众基础，发挥中医药文化在乡风文明建设中的作用。支持在乡村振兴中发展中医药文化产业，为巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，贡献中医药文化力量。
13．实施中医药文化区域共建行动。深化万达开中医药文化交流合作，联合川东北、渝东北构建秦巴中医药文化圈，实施中医药文化资源开发保护行动。轮流举办“大秦巴 f 大三峡 f 大健康”发展论坛、三峡药博会等大型主题宣传推介活动。
14．突出中医药文化对外展示。深化与中医药企业、新闻媒体对接，积极开展达州中医药文化对外宣传主题活动，争取承办国家性、全省性中医药文化会展，宣传推介万源萼贝、巴山天麻、达川乌梅等地方特色优势品种，擦亮达医达药品牌，提升达州中医药文化品位和区域影响力竞争力。
五、保障措施
各地各部门要从坚定文化自信的政治高度，从人民群众对中医药文化的实际需求出发，切实加强组织领导，落实各方责任，整合各类资源，形成强大合力，确保中医药文化传承发展各项任务落到实处。要充分发挥主动性、创造性，采用群众喜闻乐见、易于接受的形式，增强全社会传承发展中医药文化的自觉意识，形成良好的传承发展环境。要建立正向激励机制，及时总结推广成功经验和创新做法，不断提升中医药文化传播质量和效果，推动中医药文化创造性转化、创新性发展。
政策解读：《达州市建设中医药文化传播和开放发展引领地实施方案》政策解读
