本着公正、公平、公开的原则，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》等文件相关规定，达州市中医药管理局以比选方式公开选取《达州市中医药数据中心建设项目》《达州市中药材质量追溯平台服务项目》的招标代理机构。选定后的招标代理机构将为《达州市中医药数据中心建设项目》《达州市中药材质量追溯平台服务项目》项目在政府采购允许范围内进行招标代理，现将评选工作有关事宜通知如下，欢迎各单位积极参与。
一、比选单位
达州市中医药管理局。
二、项目名称
第三方招标代理服务。
三、比选流程
公告、现场接受相关资料、评审工作小组综合评审、通知签订业务合同。
四、比选要求
1.达州市中医药管理局将成立比选评审小组，对各受邀单位提交的资质文件进行审核，综合各方面情况，选定综合得分最高的代理机构作为合同方。
2.代理机构应严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规和省财政厅相关规定，积极主动提供相关服务；具备编制招标文件的能力和组织评标的相应专业力量, 具备完善的质量管理体系，能提供规范优质的服务，能完成招标人交办的各项招标工作任务。
五、报名人资格：
1、报名人资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》二十二条相关规定，具有政府招标采购代理资格，本项目不接受联合体参与。
2、报名人应提供以下材料：具有独立承担民事责任能力的法人证明书及授权委托书、法人身份证复印件、被授权人身份证复印件、营业执照、招标代理机构在中国政府采购网和四川政府采购网备案的备案文件或截图等。
3、报名人所有证件资料不得涂改/更改。凡提供虚假证明文件，有损招标方或其他投标人利益的行为一经发现，该投标人需承担由此而产生的一切法律责任并提供承诺函。
4、税收缴纳证明：提供2023年1月至今已缴纳的至少三个月的纳税证明或完税证明；依法免税的单位应提供相关证明材料；可以提供承诺函。
5、社会保障资金缴纳证明：提供2023年1月至今已缴存的至少三个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章；依法不需要缴纳社会保障资金的公司应提供相关文件证明；可以提供承诺函。
6、提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的场地及设施设备和专业技术能力；参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；可以提供承诺函。
7、报名人不得在“信用中国-中国执行信息公开网”网站被列为失信被执行人；不得在“信用中国”网站被列为重大税收违法失信主体；不得在“信用中国”网站被列为政府采购严重违法失信行为名单；不得在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信名单；不得在“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录、列入严重违法失信名单（黑名单）（提供查询结果网页截图并加盖投标人公章，查询时间为发售招标文件当日）；可提供承诺函或者截图。
8、公司法人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同公司，不得同时参加采购活动；
六、比选评分细则表
序号 | 评分因素及权 重 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
1 | 报价 10% | 10分 | 本次比选招标代理机构统一收费标准：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）文件规定，按预算金额的一定比率收取招标代理服务费，报价最低得10分，第二得7分，第三得5分，其后的得3分，高于1.5%的不得分。 |
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2 | 企业及专职人员情况21% | 21分 | 1.具有全过程工程项目管理师证书得3分（提供证书复印件并加盖公章）。 2.拟投入本采购项目人员中，具有5年以上本行业从业经验同时具有中级及以上职称得4分（提供社保及职称证复印件并加盖公章）。 3.具有招标代理从业人员，每有1名得1分，最多的8分（提供从业人员印章及社保证明）。 4.近五年以来无投诉案例得3分（提供承诺函）。 5.近五年以来无行政处罚（含警告、通报批评等）得3分（提供承诺函）。 |
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3 | 设备设施情况等9% | 9分 | 开评标场地产权证明（或租房合同）、实景图片、设施和设备分布说明等资料以证明其是否具备开展政府采购业务所需的评审条件，进行综合比较评分。相关资料缺失1项扣3分，扣完为止。 |
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4 | 监督检查结果5% | 5分 | 根据2020年1月1日至今，四川省财政厅公布的四川省政府采购机构执业情况考核结果进行评分，考核成绩获80分以上的得5分，其余情况不得分。 |
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5 | 服务方案35% | 35分 | 根据代理机构编制的代理方案进行评定，方案包括但不限于编制依据（包括采购文件、需求论证、履约验收）、质量目标、采购代理职责范围、采购工作流程方案、采购工作保密措施、采购代理服务承诺、人员配备及内控制度，内容齐全，方案详细、操作性强评定为优得35分；方案内容存在偏差或缺陷，每有一项扣5分，直至本项分值扣完为止。 |
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6 | 履约能力20% | 20分 | 提供2022年（含）以来政府采购项目代理业绩，需提供四川政府采购网中标/成交公告截图，每提供1个得2分，本项最多得20分。 |
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七、比选方式
根据代理机构提供的响应文件，满足资格要求后综合评审得分最高得为中选单位。
八、服务要求
依据政府采购法及相关法规为达州市中医药管理局实施的采购项目提供采购代理服务，具体包括但不限于如下内容：
1.编制招标工作计划，对项目提供咨询服务；
2.编制、发售、解释、组织论证采购文件，办理招标文件备案；
3.在政府采购监督管理部门或其他主管部门指定媒体上发布采购信息公告；
4.制定评审方法、步骤、标准；
5.依法抽取专家组建评标委员会；
6.邀请有关监督部门进行现场监督；
7.落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录；
8.组织评审工作；
9.整理评审报告送招标人及有关部门；
10.在政府采购监督管理部门或其他主管部门指定媒体上发布中标、成交公告，发送中标通知书；
11.答复潜在投标人的询问和质疑，协助处理投标人的投诉；
12.采购活动有关文件报送备案、编制存档资料（同时制作一份存档资料交我局）、招标全流程文件等档案完整地保存不少于15年；
13.招标服务费向中标单位收取，收费标准参照国家发展计划委员会颁发的〔2002〕1980号文，不得高于《招标代理服务收费管理暂行办法》规定的标准费率。
14.法律法规规定的其他事项。
九、申请文件递交时及地点
1.比选申请文件递交截止时间：2023年12月12日下午5时前；
2.比选文件递交地点：达州市中医药管理局111室（通川区西外镇白塔路326号一楼）。
十、现场考核时间
另行通知。
联系人：苏先生，联系电话：0818-3091308
达州市中医药管理局
2023年12月1日
