各县（市、区）党委宣传部、教育局、卫生健康局（中医药管理局）、文化体育和旅游局、文物局，达州中医药职业学院、市中心医院、市中西医结合医院，达州高新区、东部经开区社会事业局：
为深入贯彻党的二十大精神，认真落实国家《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》和《四川省贯彻落实〈“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案〉责任分工方案》，大力传承弘扬中医药文化，加快建设中医药强市，市中医药管理局、市委宣传部、市教育局、市卫生健康委、市文化体育和旅游局、市文物局共同制定《达州市贯彻实施〈“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案〉责任分工方案》，现印发你们，请抓好贯彻实施。
达州市中医药管理局 中共达州市委宣传部
达州市教育局 达州市文化体育和旅游局
达州市卫生健康委员会 达州市文物局
2023年7月4日
达州市贯彻实施《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》责任分工方案
根据国家《“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案》和《四川省贯彻落实〈 “十四五”中医药文化弘扬工程实施方案〉责任分工方案》，结合达州中医药工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于中医药工作重要论述，全面落实省委、省政府以及市委、市政府关于中医药文化建设工作的决策部署，以满足人民群众精神文化和健康需求为出发点和落脚点，坚持自信自强、守正创新，深入挖掘中医药文化内涵，加大巴渠中医药文化保护传承和传播推广力度，不断增强人民群众对中医药文化发展成果的获得感和可及性，推动中医药成为群众促进健康的文化自觉。
二、总体目标
到2025年，达州中医药文化传承保护和开发利用机制更加健全，传承弘扬中医药文化的社会氛围更加浓厚。达州本土中医药文化得到进一步挖掘，成功建设一批中医药文化宣传教育基地，打造多元化中医药文化传播平台，实现中医药文化教育常态化群众化，中医药文化交流合作进一步扩大，带动一批中医药文化产业发展，推进中医药强市建设，让达州中医药文化传承整体实力走在全省前列。
三、重点任务
（一）提炼中医药文化精神标识。梳理巴渠中医药文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，阐明达州中医药文化的独特魅力。挖掘中医药文化精神内涵和价值理念，将达州地域特色和中医药传统文化、内涵理念有机结合，研究提炼达州中医药文化系统标识和精神品牌，进行宣传推广。（责任部门：市中医药局、市委宣传部。排在第一位的为牵头单位，下同）
（二）推进中医药文化遗产保护。实施中医药文化精髓挖掘计划，对达州中医药医籍医案、民间验方秘方、道地中药材资源等进行挖掘整理，大力推进适宜技术传承创新，出版《达医达药济天下》《达州中药资源志要》《达州重点药用植物》等中医药文化丛书，积极推进3个以上影像化记录保护。做好省级非遗项目名录“蛇难爬”消肿散传承保护工作，并持续挖掘非遗资源。建设一批保护传承基地，开展学习研究、运用和传播。（责任部门：市中医药局、市委宣传部、市教育局、市卫生健康委、市文化体育和旅游局、市文物局）
（三）打造中医药文化博物馆。积极支持达州中医药职业学院建设达州市中医药博览馆、药用植物博览园。鼓励有条件的医疗机构、学校、企业、政府部门、社会团体结合自身优势建设中医药博物馆、标本馆、文化体验馆。强化中医药文化传播和文化服务功能，充分运用数字技术、现代网络技术手段等，推动网上场馆建设，分批次实现“云游基地”。（责任部门：市中医药局、市委宣传部、市文化体育和旅游局、市文物局、达州中医药职业学院）
（四）加强中医药文化阵地建设。坚持中医院特色优势，打造中医药文化阵地，抓好中医药文化内涵，营造中医药文化氛围，做好中医药文化宣传。支持达州中医药职业学院创建省级宣传教育基地，支持达川区乌梅博物馆争创全国中医药宣传教育基地。支持县（市、区）建设中医药文化宣传教育阵地，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设“中医药文化角”等。（责任部门：市中医药局、市委宣传部、市教育局、市卫生健康委、达州中医药职业学院）
（五）推进中医药文化与产业融合发展。支持中医药文化与康养旅游相结合，持续打造乌梅山等省级中医药文化宣传基地、云门天寨等5个健康旅游基地，推动中医药文化与康养旅游融合发展。推进中医药文化进乡村、进院坝、进农户，支持在乡村振兴中发展中医药文化产业。支持各县（市、区）结合本地中医药康养、道地药材种植、中药膳食等，打造中医药文化特色小镇、中医药文化特色街区等，开发中医药文化健康旅游，推出一批中医药特色展览，开发一批具有鲜明中医药特色的文化创意产品，打造特色文化旅游品牌。（责任部门：市中医药局、市委宣传部、市卫生健康委、市文化体育和旅游局）
（六）坚持把中医药文化贯穿国民教育始终。创新中医药文化教育形式，支持学校创作中医药文化课本，开设中医药文化课程；鼓励教师提高相关知识水平，将中医药文化与语文、历史、生物、体育等课程相结合，构建学生能听懂、有特色、重体验的中医药文化传播体系。支持中小学校开展丰富的中医药文化活动，开辟中药材种植园、开展中医药文化知识竞赛、演讲比赛、主题征文等。支持学校在校园内打造中医药文化角等主题场所，建设线上中医药文化宣传专栏，积极推广中医药文化内容。支持学校开展中医药文化实践体验，开展中医药辨识、标本制作、文化交流等活动，丰富学生对中医药文化的认识。（责任部门：市教育局、市中医药局、市委宣传部、市卫生健康委）
（七）推动中医药文化融入群众生活。开展“中医药文化宣传周”活动，通过中医药文化创意作品征集、中医药文化特色景点开放等形式，广泛开展群众性中医药文化宣传。发挥好“新闻宣传”和“宣传科普”两支队伍作用，推出一批针对不同受众中医药文化产品，创作一批承载中医药文化内涵的中医药题材微电影、短视频、画册等。支持广播电视台策划制作中医药专题节目。筛选推广八段锦、五禽戏、太极拳等一批中医药传统养生运动，结合养生运动教学、养生运动比赛等群众广泛参与的形式，提升中医药文化影响力。广泛开展中医药文化进乡镇、进社区、进企业、进学校活动，通过义诊、中医药养生讲座、中医药健康科普等活动，宣传普及中医药文化知识和理念。（责任部门：市中医药局、市委宣传部、市卫生健康委、市文化体育和旅游局、达州中医药职业学院）
（八）开展中医药健康文化素养调查。按照国家中医药局关于中国公民中医药健康文化素养调查部署要求和省中医药局中医药健康文化素养调查要求，市级卫生健康教育机构每年及时组织工作培训，准确上报调研资料，完成全市7个县（市、区）调查工作任务，掌握全市中医药健康文化知识普及情况和居民中医药健康文化素养水平变化情况。（责任部门：市中医药局、市卫生健康委）
（九）促进中医药文化跨区域交流。深化万达开中医药文化交流合作，联合川东北、渝东北构建区域中医药文化圈，实施中医药文化资源开发保护行动。轮流举办“大巴山·大三峡·大健康”中医药发展峰会、三峡药博会等大型主题宣传推介活动。突出中医药文化对外展示，积极宣传推介万源萼贝、巴山天麻、达川乌梅等地方特色优势品种，争取承办国家性、全省性中医药文化会展、论坛交流、适宜技术比赛等活动，提升达州中医药文化品位和区域影响竞争力。（责任部门：市中医药局、市委宣传部、市文化体育和旅游局）
（十）培养中医药文化传播人才。在全市中医药系统中，遴选一批素质高、专业优、本领强的中医药骨干人员，组建一支中医药文化宣传教育队伍。利用好“老中医”“专长医师”等本土人才，引导中医药学术机构和专家学者等，积极参与中医药文化传播工作。积极引进、聘任省内外名医大师，创建名中医工作室，做好中医药传承和人才培养工作。（责任部门：市中医药局、市委宣传部、市教育局、达州中医药职业学院）
四、保障措施
（一）加强组织保障。在中华优秀传统文化传承发展工程总体框架下，完善以中医药主管部门牵头组织、有关部门协同推进、社会力量共同参与的联动机制和工作格局。各地各有关部门要将中医药文化摆在重要位置，按照职责分工，加强组织协调，瞄准阶段性工作任务，研究细化具体举措，确保弘扬中医药文化的各项重点任务落到实处。
（二）加大投入力度。各地各有关部门要进一步完善和优化投入机制，设立中医药文化弘扬工程专项资金，鼓励社会力量参与，整合多方力量，拓宽资金来源渠道，加大资金投入，提升各地各单位创建积极性。对标相关要求，结合工作实际和地方特色，加大对中医药文化宣传工作和中医药文化建设项目投入支持力度，建立健全中医药文化弘扬长效机制。
（三）营造良好氛围。各地各部门要进一步加大中医药文化弘扬力度，加强政策解读，增强公众对中医药文化的认同感和可及性，及时回应社会关切，营造全社会关心支持中医药发展的良好氛围，形成社会各界共同传承弘扬中医药文化的强大合力。
（四）强化激励考核。各地各部门要坚持正确导向，切实肩负起中医药文化传播主体责任，中医药主管部门牵头定期对本地中医药文化弘扬工程开展评估考核。各地中医药主管部门、中医医疗机构，要设立中医药文化宣传机构，有专人从事中医药文化宣传工作。各地各部门要围绕工作目标，积极开展相关工作，每年度形成相关工作的总结报告，并进行年度工作任务考核评估，保证工作开展的及时性、成果性。
2023—2025年达州市中医药文化弘扬工程重点任务
政策解读：《达州市贯彻实施〈“十四五”中医药文化弘扬工程实施方案〉责任分工方案》政策解读
