​日前，市政府办公室印发《达州市中医药强市建设推进方案（2021—2025年）》（以下简称“《方案》”）。市中医药管理局作为《方案》编制及实施的牵头部门，就相关问题进行以下解读：

一、《方案》编制的背景及必要性

为贯彻落实习近平总书记关于中医药工作系列指示精神及中央、省、市关于促进中医药传承创新发展决策部署，落地落实《四川省中医药强省建设行动方案（2021—2025年）》（川办发〔2021〕4号）精神，全面推动达州市中医药事业产业文化“三位一体”协调发展，探索建立中医药高质量发展的“达州模式”，加快建成中医药治理模式和特色发展先行地、中医药产教融合和协调发展集聚地、中医药文化传播和开放发展引领地，全面推进新时代中医药强市建设，达州市研究出台了《达州市中医药强市建设推进方案（2021—2025年）》。

二、《方案》的总体目标

《方案》提出了到2025年的发展目标：中医药强市建设取得明显进展，中医药服务体系和应急救援体系更加健全，综合服务能力实现新提升，中医药产业实力跃上新台阶，中医药文化传承取得新突破，中医药人才培养取得新成效，中医药科技创新能力明显增强，符合中医药特点的“三医联动”（医疗、医保、医药改革联动）政策更加完善，努力打造中医药治理模式和特色发展的先行地、中医药产教融合和协调发展的集聚地、中医药文化传播和开放发展的引领地，建成全国基层中医药工作示范市。

三、《方案》的主要内容

《方案》主要从建立健全中医药服务体系、建立健全中医药应急体系、中医药防治重大疾病、提升中医药产业发展质效、共建万达开中医药先行区、推动中医药信息化建设、培养中医药特色人才、促进中医药科技创新、传播中医药文化、提升中医药治理能力等十大行动举措着手，谋划如何推进中医药强市建设。

四、如何保障《方案》有效实施

一是加强组织领导。市推进中医药强市建设领导小组（以下简称领导小组）负责方案的组织实施和考核工作，定期研究和协调解决重大事项。领导小组办公室会同市委目标绩效办负责细化目标任务，量化工作指标，加大督查考核力度。各县（市、区）政府负责结合本地实际，统筹推进各项行动落地见效。

二是形成工作合力。市级相关部门（单位）根据职能职责和任务分工，全力推动本方案的顺利实施。

三是强化工作保障。市、县两级按照财政事权分别承担自身支出责任，积极争取中央、省级财政资金支持，拓宽资金筹集渠道，保障中医药发展建设资金需要；积极营造有利于中医药传承创新发展、建设中医药强市的良好环境。

达市府办发〔2021〕56号关于印发达州市中医药强市建设推进方案（2021—2025年）的通知.doc

政策文件：

达州市人民政府办公室关于印发达州市中医药强市建设推进方案（2021-2025年）的通知